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EU AI Act für Betreiber: Was 2026 gilt und was später kommt

Eine Betreibercheckliste zum EU AI Act mit Stand 2026: was jetzt gilt, was der Digital Omnibus verschoben hat und welche Pflichten die meisten Organisationen übersehen.

Maximilian BetzVeröffentlicht 26. August 202613 Min. Lesezeit

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Der Artikel belegt seine Aussagen mit 4 Quellen. Wichtige Quellen sind:

Alle 4 Quellen und Abrufdaten

Wer KI Werkzeuge kauft und nutzt statt sie zu bauen, ist mit hoher Wahrscheinlichkeit Betreiber nach dem EU AI Act, und die Pflichten sind enger als die einer Anbieterin, aber sie sind nicht null.

Hier der Stand 2026, was sich im Juli geändert hat und was Organisationen konkret übersehen.

Der Zeitplan mit heutigem Stand

DatumWas gilt
1. August 2024Der AI Act trat in Kraft
2. Februar 2025Verbotene Praktiken nach Artikel 5 und die Pflicht zur KI Kompetenz nach Artikel 4
2. August 2025Pflichten für Modelle mit allgemeinem Verwendungszweck und Governanceregeln
2. August 2026Allgemeine Anwendbarkeit einschließlich der Transparenzpflichten nach Artikel 50
Dezember 2026Die durch den Digital Omnibus ergänzte verbotene Praktik
2. Dezember 2027Pflichten für Hochrisikosysteme nach Anhang III, verschoben vom 2. August 2026
2. August 2028Pflichten für in Produkte eingebettete Hochrisikosysteme nach Anhang I

Was der Digital Omnibus tatsächlich geändert hat

Die Verordnung (EU) 2026/1744, der Digital Omnibus zu KI, wurde am 24. Juli 2026 im Amtsblatt veröffentlicht und trat am 27. Juli 2026 in Kraft. Sie ändert den AI Act und verwandte Rechtsakte.

Die zentrale Änderung: Pflichten für eigenständige Hochrisikosysteme nach Anhang III wurden vom 2. August 2026 auf den 2. Dezember 2027 verschoben, für in Produkte eingebettete Systeme nach Anhang I auf den 2. August 2028. Zusätzlich wurde der Anwendungsbereich teils verengt, einige Dokumentationspflichten für kleinere Organisationen erleichtert und eine weitere verbotene Praktik ergänzt, die von KI erzeugtes nicht einvernehmliches intimes Bildmaterial und Darstellungen sexuellen Kindesmissbrauchs erfasst.

Jetzt der Teil, den Organisationen immer wieder falsch machen. Der Omnibus hat weder Artikel 4 noch Artikel 50 verschoben. Beide gelten. Behandelt Ihr Programm den AI Act als Thema für 2027, haben Sie zwei geltende Pflichten, die Ihr Programm nicht adressiert.

Und eine Anmerkung dazu, was eine Verschiebung ist und was nicht. Sie hat ein Datum bewegt. Systeme nach Anhang III werden im Dezember 2027 genauso hochriskant sein, wie sie es im August 2026 gewesen wären, und Organisationen, die die zusätzliche Zeit zur Vorbereitung genutzt haben, stehen ganz anders da als solche, die sie genutzt haben, um nicht mehr darüber nachzudenken.

Schritt 1: die KI Systeme erfassen

Pflichten lassen sich nicht für Systeme prüfen, die nicht gelistet sind. Dieser Schritt ist stumpf und zugleich die schwächste Stelle der meisten Programme.

Erfassen Sie:

  • Ausdrücklich als KI Produkt beschaffte Systeme.
  • KI Funktionen in Werkzeugen, die Sie für einen anderen Zweck gekauft haben. Dort sitzen die meisten Überraschungen.
  • Systeme, die Dritte in Ihrem Auftrag betreiben.
  • Systeme im Einsatz ohne formale Freigabe. Sie brauchen die dringendste Aufmerksamkeit, nicht zuletzt, weil ihre Nutzenden keine Kompetenzschulung hatten.

Erfassen Sie je System die Geschäftsfunktion, die verantwortliche Person, die betroffenen Daten, die Nutzenden, ob Ergebnisse Entscheidungen über Personen beeinflussen, und den Anbieter.

Schritt 2: die Rolle je System bestimmen

Betreiber oder Anbieter, je System. Die meisten Organisationen sind bei den meisten Systemen Betreiber.

Die Unterscheidung zählt und kann sich verschieben. Wer ein System wesentlich verändert, es unter eigenem Namen führt oder für einen anderen als den vom Anbieter erklärten Zweck einsetzt, kann in einer anderen Rolle landen. Das ist eine Rechtsfrage mit Sachverhalten aus Ihrer konkreten Konstellation und gehört zur Rechtsberatung statt zu einer Annahme.

Besonders das Feinabstimmen eines Modells auf eigenen Daten verdient eine eigene Betrachtung statt einer Standardantwort.

Schritt 3: die Verbote prüfen

Die Verbote nach Artikel 5 gelten seit dem 2. Februar 2025, und der Omnibus hat eine weitere Praktik ergänzt, die ab Dezember 2026 gilt.

Prüfen Sie jedes System gegen die verbotenen Praktiken und dokumentieren Sie, dass Sie es getan haben. Das ist meist eine kurze Übung mit klarem Ergebnis, und die Dokumentation zählt mehr als das Ergebnis, denn das Ergebnis lautet normalerweise, dass nichts verboten ist.

Schritt 4: die Einordnung prüfen

Bestimmen Sie je System, ob es in die Hochrisikokategorien nach Anhang III oder Anhang I fällt.

Anhang III enthält Kategorien, die gewöhnliche Geschäftsfunktionen stärker berühren als erwartet: Biometrie, kritische Infrastruktur, allgemeine und berufliche Bildung, Beschäftigung und Personalmanagement, Zugang zu wesentlichen privaten und öffentlichen Diensten, Strafverfolgung, Migration und Grenzkontrolle sowie Rechtspflege.

Zwei davon überraschen Organisationen regelmäßig. Beschäftigung und Personalmanagement erfasst Personalauswahl, Aufgabenzuweisung und Bewertung, was viel Personaltechnologie berührt. Zugang zu wesentlichen privaten und öffentlichen Diensten umfasst die Bewertung der Kreditwürdigkeit und, für Lebens und Krankenversicherung, Risikobewertung und Preisbildung.

Dokumentieren Sie Prüfung und Begründung für jedes System, auch für die, bei denen Sie kein hohes Risiko feststellen. Eine Aufsicht, die nach einem System fragt, will sehen, dass Sie nachgedacht haben. Und setzen Sie einen Auslöser für eine Neubewertung, wenn sich der Einsatz eines Systems ausweitet, denn so wird aus einem nicht hochriskanten System still ein hochriskantes.

Schritt 5: die Pflichten, die jetzt gelten

KI Kompetenz, Artikel 4, seit 2. Februar 2025

Maßnahmen ergreifen, um nach besten Kräften ein ausreichendes Maß an KI Kompetenz bei Personal und anderen Personen sicherzustellen, die in Ihrem Auftrag KI Systeme betreiben oder nutzen, unter Berücksichtigung von technischem Wissen, Erfahrung, Ausbildung und Schulung, dem Nutzungskontext und den Personen, bei denen die Systeme eingesetzt werden.

Gilt für jedes KI System, nicht nur für Hochrisikosysteme. Das ist die am häufigsten übersehene Pflicht und die, mit der sich am leichtesten beginnen lässt.

Transparenz, Artikel 50, seit 2. August 2026

Pflichten unter anderem zur Offenlegung, wenn eine Person mit einem KI System interagiert, zur Kennzeichnung von KI erzeugten synthetischen Inhalten und zur Offenlegung von Deepfakes. Prüfen Sie, wo Ihre Einsätze in den Anwendungsbereich fallen, besonders alles Kundengerichtete.

Verbote, Artikel 5, seit 2. Februar 2025

Setzen Sie keine verbotene Praktik ein. Dokumentieren Sie die Prüfung.

Schritt 6: auf Dezember 2027 vorbereiten

Betreiben Sie ein Hochrisikosystem nach Anhang III, gelten Betreiberpflichten ab dem 2. Dezember 2027. Grob und vorbehaltlich der Details und der Rechtsberatung gehören dazu die Nutzung gemäß der Betriebsanleitung, die Zuweisung menschlicher Aufsicht an Personen mit der nötigen Kompetenz, Schulung und Befugnis, die Sicherstellung relevanter und hinreichend repräsentativer Eingabedaten für den vorgesehenen Zweck, die Überwachung des Betriebs und die Meldung schwerwiegender Vorfälle, die Aufbewahrung von Protokollen in Ihrem Verantwortungsbereich, die Information betroffener Personen, soweit erforderlich, und die Zusammenarbeit mit Behörden.

Nichts davon lässt sich in den zwei Wochen vor der Frist herstellen. Bereit sein werden die Organisationen, die das Betriebsmodell jetzt bauen: die Aufsichtsrollen, die Kompetenz zu ihrer Besetzung, die Protokollierung, die Überwachung und den Vorfallweg.

Schritt 7: das Zusammenspiel mit der DSGVO

Das sind getrennte Rahmen, und ihre Vermischung erzeugt in beide Richtungen schlechte Prüfungen.

Die DSGVO gilt für die Verarbeitung personenbezogener Daten unabhängig von der Einordnung nach dem AI Act. Ein System, das nach dem AI Act nicht hochriskant ist, kann trotzdem große Mengen personenbezogener Daten verarbeiten, mit allen Folgen. Umgekehrt bedeutet eine Hochrisikoeinordnung nicht automatisch, dass eine Datenschutz Folgenabschätzung erforderlich ist, auch wenn beides praktisch häufig zusammenfällt.

Führen Sie beide Prüfungen. Dokumentieren Sie beide Ergebnisse getrennt, auch wenn eine Anbieterprüfung Nachweise für beide gesammelt hat.

Die Betreibercheckliste

Checkliste
  • Ein vollständiges Verzeichnis der KI Systeme, einschließlich Funktionen in anderen Werkzeugen und nicht freigegebener Nutzung.
  • Rolle je System bestimmt, Betreiber oder Anbieter, mit Begründung, wo es nicht offensichtlich ist.
  • Jedes System gegen die Verbote nach Artikel 5 geprüft, mit dokumentierter Prüfung.
  • Einordnung je System geprüft, mit festgehaltener Begründung auch bei negativem Ergebnis.
  • Ein Auslöser für Neubewertung gesetzt, falls sich Einsatz oder Konfiguration ausweiten.
  • Ein Programm zur KI Kompetenz vorhanden, das alle erfasst, die in Ihrem Auftrag KI Systeme nutzen.
  • Kompetenztiefe nach Rolle gestaffelt, mit Prüfenden und Freigebenden als eigener Stufe.
  • Transparenzpflichten nach Artikel 50 für alle Einsätze geprüft, besonders kundengerichtete.
  • Menschliche Aufsicht definiert, mit benannten Personen, die Kompetenz und Befugnis haben.
  • Protokollierung und Überwachung definiert für Systeme, bei denen Pflichten greifen werden.
  • Ein Weg zur Erkennung und Meldung von Vorfällen, angebunden an Ihren bestehenden Prozess.
  • Anbieterdokumentation beschafft: Betriebsanleitung, Systeminformationen, Rolle des Anbieters.
  • DSGVO Prüfung getrennt durchgeführt, mit eigenen dokumentierten Ergebnissen.
  • Ein Prüfzyklus von 90 bis 180 Tagen, mit festgehaltenem Datum der letzten Prüfung.

Die fünf häufigsten Lücken

Den gesamten Rechtsakt als Thema für 2027 behandeln. Zwei Pflichten gelten jetzt.

KI Kompetenz vollständig übersehen. Sie gilt für jedes KI System und seit Februar 2025.

Kein Verzeichnis. Man kann nicht prüfen, was nicht gelistet ist, und KI Funktionen in anderen Produkten sind der Ort der Überraschungen.

Einordnung annehmen statt prüfen. Das Ergebnis lautet meist nicht hochriskant. Die dokumentierte Begründung trägt Ihre Position, und eine Annahme ist keine Begründung.

Inhalte und Prüfungen von vor Juli 2026. Der Omnibus hat Daten und Anwendungsbereich geändert. Alles, was eine Hochrisikofrist im August 2026 beschreibt, ist überholt, und interne Leitfäden driften schneller, als alle erwarten.

Wo offgen passt

Als Betreiberin brauchen Sie Informationen Ihrer Anbieter, um Ihre eigenen Pflichten zu erfüllen. Was Sie anfordern sollten: was das System tut und sein vorgesehener Zweck, die Betriebsanleitung, das Verhalten bei fehlender Evidenz, die Durchsetzung von Berechtigungen, was protokolliert wird und wie lange, die Verarbeitungskette und die eigene AI Act Position des Anbieters.

Unser Trust Center, die Security Übersicht und der Auftragsverarbeitungsvertrag sind darauf ausgelegt. Fehlt Ihnen etwas Konkretes für Ihre Prüfung, fragen Sie uns danach. Ein Anbieter, der die Informationen für Ihre Betreiberpflichten nicht liefern kann, hat Ihre Compliance schwerer gemacht, und das ist ein legitimer Faktor in einer Beschaffungsentscheidung.

Die eine Handlung, die ich diese Woche empfehlen würde, falls noch nicht geschehen: Prüfen Sie, ob Ihr Programm zur KI Kompetenz existiert und alle erfasst, die in Ihrem Auftrag KI nutzen. Es ist seit achtzehn Monaten Pflicht, es ist der am wenigsten aufwendige Punkt dieser Liste, und es ist der Punkt, der alle anderen Kontrollen überhaupt erst wirksam macht.

Häufig gestellte Fragen

Wer ist Betreiber nach dem EU AI Act?

Grob gesagt eine natürliche oder juristische Person, die ein KI System in eigener Verantwortung im Rahmen einer beruflichen Tätigkeit verwendet, im Unterschied zum Anbieter, der ein System entwickelt oder in Verkehr bringt. Die meisten Organisationen, die KI Werkzeuge kaufen und nutzen, sind Betreiber, und Betreiberpflichten sind enger als Anbieterpflichten, aber nicht null.

Was gilt für Betreiber im Jahr 2026?

Die Verbote nach Artikel 5 und die Pflicht zur KI Kompetenz nach Artikel 4 gelten seit dem 2. Februar 2025. Der AI Act ist seit dem 2. August 2026 allgemein anwendbar, einschließlich der Transparenzpflichten nach Artikel 50. Betreiberpflichten zu Hochrisikosystemen nach Anhang III gelten nun ab dem 2. Dezember 2027.

Was hat der Digital Omnibus geändert?

Die Verordnung (EU) 2026/1744, veröffentlicht am 24. Juli 2026 und in Kraft seit dem 27. Juli 2026, hat die Pflichten für Hochrisikosysteme nach Anhang III vom 2. August 2026 auf den 2. Dezember 2027 verschoben und für eingebettete Systeme nach Anhang I auf den 2. August 2028. Sie hat außerdem den Anwendungsbereich teils verengt, einige Dokumentationspflichten erleichtert und eine weitere verbotene Praktik ergänzt. Artikel 4 und Artikel 50 hat sie nicht verschoben.

Betreiben die meisten Organisationen Hochrisikosysteme?

Die meisten nicht, aber die Frage muss über eine dokumentierte Prüfung beantwortet werden statt über eine Annahme. Anhang III erfasst unter anderem Biometrie, kritische Infrastruktur, Bildung, Beschäftigung, wesentliche Dienste, Strafverfolgung, Migration und Justiz, und mehrere davon berühren gewöhnliche Geschäftsfunktionen wie die Personalauswahl.

Welche Betreiberpflicht wird am häufigsten übersehen?

Die KI Kompetenz nach Artikel 4. Sie gilt seit Februar 2025, sie gilt für Betreiber jedes KI Systems und nicht nur für Hochrisikosysteme, und sehr viele Organisationen haben ihr gesamtes Programm um das Hochrisikodatum gebaut und sie dadurch vollständig übersehen.

Wie oft sollte die Prüfung wiederholt werden?

Derzeit alle 90 bis 180 Tage und sofort, wenn sich Fähigkeit oder Konfiguration eines Systems wesentlich ändert. Dieses Feld hat sich mehrfach erheblich bewegt, und eine Prüfung von vor Juli 2026 gibt den aktuellen Stand nicht wieder.

Quellen

  1. 01Verordnung (EU) 2024/1689 (Verordnung über künstliche Intelligenz) EUR-Lex, 2024-07-12. Abgerufen am 26. August 2026.
  2. 02Verordnung (EU) 2026/1744 (Digital Omnibus zu KI) EUR-Lex, 2026-07-24. Abgerufen am 26. August 2026.
  3. 03KI-Verordnung, Rechtsrahmen und Umsetzungszeitplan Europäische Kommission. Abgerufen am 26. August 2026.
  4. 04Verordnung (EU) 2016/679 (Datenschutz-Grundverordnung) EUR-Lex, 2016-04-27. Abgerufen am 26. August 2026.

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Über den Autor

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Co-Founder and CEO, MD

Max schreibt über Managementberatung, Enterprise-Einführung, Datenschutz und die operativen Kontrollen für KI in regulierten Organisationen.